تداخل إجازات العامل في القانون اليمني
أ.د/ عبد المؤمن شجاع الدين
الأستاذ بكلية الشريعة والقانون – جامعة صنعاء.
من المعتاد ان يقع التداخل بين الاجازات المختلفة التي يستحقها العامل بموجب قانون العمل وقانون الاجازات والعطل الرسمية، فيقع تداخل الاجازات عندما يحل ميعاد اكثر من إجازة للعامل في وقت واحد ، مثل تداخل الإجازة السنوية للعامل مع الاجازات والعطل الرسمية:كأن تتخلل الإجازة السنوية للعامل إجازة رسمية كإجازة عيد الأضحى أو العيد الوطني أو أيام الجمع ...إلخ، أو يصاب العامل أثناء قضائه لإجازته السنوية بمرض فيستحق إجازة مرضية...إلخ ، ففي هذه الاحوال لايتم إحتساب أيام الإجازات الرسمية التي تتخلل الإجازة السنوية للعامل.
وقد يقع التداخل بين الاجازات والعطل الرسمية والاجازات الاخرى للعامل غير الإجازة السنوية مثل: ان يحصل العامل على إجازة حج فتتخللها إجازة عيد الاضحي وايام الجمع وإجازة الوضع والاجازة المرضية وإجازة الزواج وإجازة وفاة الاقارب وإجازة العدة ...الخ وتتخلل هذه الإجازات أيام إجازات وعطل رسمية ، ففي هذه الاحوال فان أيام العطل والاجازات الرسمية إذا تخللت الاجازات الأخرى للعامل غير الإجازة السنوية ففي هذه الاحوال يتم إحتساب أيام الإجازات والعطل الرسمية من ضمن أيام الإجازات الأخرى غير الإجازة السنوية. (محاضرات في الإشكاليات العملية لتطبيق قانون العمل ، أ.د عبد المؤمن شجاع الدين ، ص 11).
وعندما قرر قانون العمل الإجازات المختلفة للعامل جعل لكل إجازة غاية وهدف منها، فهناك يوم راحة أسبوعية يتمكن العامل خلالها من إراحة جسمه المكدود جراء العمل في أيام العمل الأسبوعية، وقرر القانون الإجازة السنوية في كل سنة حتى يتمكن العامل من الحصول على وقت كافي بعد عناء العمل طوال أشهر السنة بمايحفظ صحته البدنية والنفسية، كما قرر القانون للعامل وغيره إجازات دينية ووطنية كي يشارك العامل خلالها المناسبات الدينية والوطنية، كما قرر القانون لبعض الفئات من العمال إجازات خاصة كالإجازات المرضية وإجازات الزواج والوضع والرضاعة...إلخ، فلكل إجازة غرض وغاية يجعلها تختلف عن غيرها من الاجازات.
وبما أن لكل إجازة حكمة وغاية تختلف عن غيرها من الإجازات فإن الإجازات والعطل الرسمية إذا تداخلت مع الإجازة السنوية للعامل فانه لا يتم إحتسابها ضمن الإجازة السنوية بخلاف الحال عندما تتداخل مع غير الإجازة السنوية.
وسوف نعرض موضوع تداخل إجازات العامل في هذه المقالة على النحو الآتي:
الوجه الأول: المقصود بتداخل إجازات العامل:
المقصود بذلك أن يحل ميعاد اكثر من إجازة في وقت واحد ، مثل: أن تتخلل الإجازة السنوية للعامل أيام من الإجازات والعطل الرسمية كإجازة عيد الأضحى أو العيد الوطني...إلخ، أو يصاب العامل أثناء قضائه لإجازته السنوية بمرض فيستحق إجازة مرضية...إلخ.
ويثير تداخل الإجازات على هذا النحو إشكالية إحتساب الإجازة المستحقة للعامل مثل: هل يتم إحتساب الإجازات الرسمية والعطل كإجازة العيد والجمعة من ضمن الإجازة السنوية الكاملة للعامل إذا تخللت هذه الإجازات الرسمية الإجازة السنوية للعامل ومدى إحتساب أيام الإجازات والعطل الرسمية من ضمن الإجازات الأخرى للعامل غير الاجازة السنوية؟ وسوف نبين ذلك فيما يأتي.
الوجه الثاني: تداخل الإجازة السنوية مع العطل والإجازات الرسمية لا يلغي أياً منها:
إذا تداخلت الإجازة السنوية مع الإجازات الأخرى المستحقة للعامل فإن هذا التداخل لا يلغي أياً منها، وفي هذا المعنى نصت الفقرة (2) من المادة (79) من قانون العمل اليمني على انه (-2- لا تحتسب من ضمن الإجازة السنوية أيام الإجازات والعطل الرسمية التي تقع أثناء تمتع العامل بإجازته)، وطبقاً لهذا النص وطبقا لما ورد في قانون الإجازات والعطل الرسمية فإذا تخللت إجازة العامل السنوية إجازة رسمية كأيام الأعياد الدينية أو الوطنية أو أيام الجمع فلايتم إحتسابها ضمن الإجازة السنوية للعامل، أي أن الإجازات الرسمية والدينية والوطنية والجمع لا تحتسب ضمن الإجازة السنوية للعامل. (التعليق على احكام المحكمة العليا الجزء الأول ، أ.د. عبد المؤمن شجاع الدين ، مكتبة الصادق جولة جامعة صنعاء الجديدة ، طبعة 2022م، ص 142).
الوجه الثالث: تداخل الإجازات غير السنوية مع أيام العطل والإجازات الرسمية يترتب عليه إحتسابها :
اذا تداخلت إجازات العامل الأخرى غير الإجازة السنوية كإجازة الحج وإجازة الزواج وإجازة الوضع والإجازة المرضية إذا تداخلت هذه الإجازات مع أيام العطل والإجازات الرسمية فانه يترتب على ذلك إحتساب ايام الإجازات الرسمية والعطل التي تتخلل الاجازات الاخرى للعامل كإجازة الحج وإجازة الوضع والاجازة المرضية وإجازة الزواج وإجازة وفاة الاقارب وإجازة العدة ...الخ.
الوجه الرابع: إمتداد الإجازة المرضية إذا كان للعامل رصيد من إجازته السنوية:
اجازت الفقرة (2) من المادة (80) من قانون العمل اجازت للعامل الحاصل على إجازة مرضية أن يستفيد من رصيده من الإجازة السنوية إذا كان قد استنفد إجازته المرضية بحيث تمتد الإجازة المرضية وتتصل بالإجازة السنوية، أي أن الإجازة السنوية تمدد الإجازة المرضية ولا تتداخل معها. (التعليق على احكام المحكمة العليا الجزء الأول ، أ.د. عبد المؤمن شجاع الدين ، مكتبة الصادق جولة جامعة صنعاء الجديدة ، طبعة 2022م، ص 140).
الوجه الخامس: تداخل الاجازات والعطل الرسمية مع بعضها :
في حالات كثيرة تتداخل الإجازات والعطل الرسمية ، وقد ذكر قانون الاجازات والعطلات الرسمية انه لايترتب على تداخل الاجازات والعطل الرسمية أن تحجب بعضها بل انه يتم إحتسابها في هذه الحالة ، ويتم تمديد هذه الاجازة ،وفي هذا المعنى نصت المادة (4) من قانون الإجازات والعطل الرسمية على أنه ( اذا وافق يوم الإجازة يوم جمعة أو عطلة رسمية فيستعاض عن ذلك اليوم بيوم اخر من أيام العمل التالية للإجازة) ، وعلى كل حال فإن وزارة الخدمة المدنية هي المختصة قانونا بإعلان بداية ونهاية الإجازات والعطل الرسمية ، وفقا للمادة (5) من قانون الإجازات والعطل الرسمية، والله اعلم.