حجية دفاتر العقود لدى الأمين الشرعي
أ.د/ عبدالمؤمن شجاع الدين
الأستاذ بكلية الشريعة والقانون –
جامعة صنعاء
يقوم
الأمين الشرعي بإثبات العقود والتصرفات في دفاتر متنوعة بتنوع التصرفات التي
يجريها الامين، حيث تقوم وزارة العدل بإعداد هذه الدفاتر وفقا لنماذج مناسبة تكفل
استيفاء البيانات القانونية اللازمة لإنشاء المحررات وابرام التصرفات ، وتسمى هذه
الدفاتر وفقا لقانون التوثيق بدفاتر
العقود والتصرفات، ويطلق عليها في العرف المتداول (المسخرة) حيث يتم لاحقا نقل ماورد في التصرف من الدفتر او المسخرة إلى الوثيقة او
البصيرة التي يتم تسليمها إلى صاحب الشان،
وعندما تتم كتابة التصرف في الدفتر
يقوم اطراف التصرف أو المتعاقدون والشهود بالتوقيع ووضع بصماتهم على ذلك
بما يثبت صدور التصرف منهم بحضور الشهود المشار اليهم ، وتكتسب الدفاتر المشار
اليها أهمية بالغة في إثبات حقيقة العقود والتصرفات كما أنها تكون المرجع عند
فقدان وثائق العقود والتصرفات، حسبما ورد في الحكم محل تعليقنا، وهو الحكم الصادر
عن الدائرة المدنية بالمحكمة العليا في جلستها المنعقدة بتاريخ 4/4/2017م في الطعن
رقم (58992) ،وتتلخص وقائع القضية التي تناولها هذا الحكم أن احد الجيران ادعى ان
جاره قد اغتصب عليه (لبنة ونصف) فرد المدعى عليه بأنه قد اشترى تلك المساحة من
جاره المدعي وانه قد دفع الثمن وتم البيع والشراء وتحرير مسخرة البيع بنظر الامين
وان الأمين لم يحرر له البصيرة لانه قد بالغ في تحديد اجرته، فقامت المحكمة بالإطلاع
على (المسخرة) المستدل بها زالاستماع لاقوال الامين ومن خلال ذلك تأكد لها صحة التصرف وصحة التوقيعات وان الامين
لم يسلم البصيرة إلى المدعى عليه لانه تبقي لدى المشتري المدعى عليه مبلغ ..... من
ثمن تلك الأرض وهذا هو سبب الخلاف
بين الجارين ،وبناءً على ذلك حكمت المحكمة
الابتدائية بعدم قبول الدعوى والزام المدعى عليه بدفع بقية الثمن إلى المدعي، وقد
أيدت الشعبة المدنية الحكم الابتدائي، وكذا أقرت الدائرة المدنية الحكم
الاستئنافي، وقد ورد ضمن اسباب حكم المحكمة العليا ( انه قد تبين للدائرة انه قد
ثبت لمحكمتي الموضوع ان دعوى الاغتصاب لم يتم إثباتها لوجود مسخرة بيع وشراء
مؤرخة... وقد الزمت محكمة الموضوع المدعى عليه بدفع المبلغ المتبقي لديه وهو ...
مع الزام الامين الشرعي بتحرير بصيرة
الشراء بحسب المساحة والثمن المبين في المسخرة التي بينت حدودها ومساحتها،
لذلك فقد كان قضاء الحكم المطعون فيه سديداً) وسيكون تعليقنا على هذا الحكم حسب
ماهو مبين في الأوجه الأتية :
الوجه الأول : ماهية دفاتر الامين وخطأ تسميتها بالمسخرة :
دفاتر الامين
هى الدفاتر التي تعدها وزارة العدل وفقا لنماذج مناسبة حيث تتعدد هذه
الدفاتر بحسب العقود والتصرفات وبحسب اتساع نشاط الامين ،وتكون صفحات هذه الدفاتر مرقمة بارقام متسلسلة
وتتضمن خانات لتدوين التصرفات وتوقيعات المتعاقدين والشهود وتوقيعات وتاشيرات قلم
التوثيق المختص، وفي نهاية الدفتر هناك حيز لتقييم أعمال الامين الشرعي بحسب ماورد
في الدفتر ، يقوم الامين بكتابة كل
التصرفات التي تتم لديه في هذا الدفتر وقت ابرام التصرف فيقوم الأمين بتدوين كل تصرف على حدة بخط اليد
وبحسب تسلسل ارقام الدفتر، وفي وقت إبرام
التصرف يقوم المتصرف او المتعاقدون والشهود الحاضرين بالتوقيع ووضع بصماتهم بعد
انتهاء الامين من كتابة التصرف في الدفتر،
وفي وقت لاحق يقوم الأمين بنقل ما ورد في الدفتر إلى الوثيقة التي يتم تسليمها للمعني بالمحرر أو صاحب الشان كالمشتري اوالوكيل...الخ حيث لا يتم التوقيع
علي هذه الوثيقة من قبل اطراف المحرر وهي الوثيقة التي يقوم الامين بتسليمها إلى صاحب المحرر أو صاحب الشان، وأوجبت المادة
(18) من قانون التوثيق أوجبت على الأمين ان يحفظ هذه الدفاتر من العبث والضياع
وتقديم هذه الدفاتر إلى قلم التوثيق كل ثلاثة اشهر لمراجعتها والتأشير على قيودها،
وما يتم كتابته في هذه الدفاتر هو أصل
التصرف واصل المحرر الذي يتم تسليمه
لاحقا إلى أطراف المحرر أو ذوي العلاقة،
حيث تتم كتابة البصيرة أو المحرر طبقاً لما ورد في الدفتر ، ولا شك ان تسمية الدفتر (بالمسخرة) لا أصل لها في القانون الذي يسميها دفاتر العقود والتصرفات
حسبما ورد في قانون التوثيق، وبناءً على ذلك فان تسمية المسخرة من الاخطاء الشائعة
المتداولة عرفاً، وتتسبب هذه التسمية في التساهل عند كتابة العقود والتصرفات في
الدفتر وعدم العناية في الكتابة فيها حيث
تكون الكتابة مليئة بالشطب والحذف والحشر
على اساس انما هو مدون في هذه الدفاتر مجرد مسوّدات أو مسخرات، في حين ان
القانون قد اسبغ عليها الحجية القانونية
لأنها المثبتة أصلا للتصرف كما أن لها
الاهمية البالغة كما سنرى.
الوجه الثاني : حجية دفاتر الامين الشرعي أو المحرر المدّون في دفتر التصرفات :
ذكرنا ان المحرر الذي
يتم تدوينه في دفتر العقود والتصرفات هو الذي يثبت وجود التصرف حقيقة لانه يتم
تحريره وقت تمام التصرف بين المتعاقدين كما أنه يتضمن توقيعات ذوي العلاقة أو
اطراف المحرر والشهود وبصماتهم وتاشيرات وتوقيعات المختصين في قلم التوثيق المعني
،ولذلك فانه يستمد حجيته من تضمنه لتراضي الاطراف وتوقيعاتهم وبصماتهم التي تدل
على صحة التصرف وصحة نسبته الى اطرافه وكذا من توقيعات الشهود وقلم التوثيق ، لان
البصيرة التي يتم تسليمها للمشتري عبارة
عن إخبار الأمين الشرعي بوقوع التصرف لديه حسبما تم تدوينه في الدفتر ،فالبصيرة أو
الوثيقة التي يتم تسليمها لصاحب الشان
عبارة عن نقل للتصرف كما ورد في الدفتر
الذي يعد أصل التصرف، فمن المعلوم ان البصيرة لا تتضمن توقيعات المتعاقدين
او الشهود، ولذلك كانت حجية ماورد في الدفتر افضل من حجية البصيرة، ولذلك فهناك
توجه لحمل الامناء الشرعيين على الزام المتعاقدين على التوقيع على البصائر.
الوجه الثالث : اهمية دفاتر قيد العقود والتصرفات :
دفاتر قيد العقود
والتصرفات هي التي تضبط هذه العقود والتصرفات وتحفظها وتحفظ حقوق ومصالح الناس
المثبتة فيها، ولذلك اوجب القانون على الأمين حفظها والمحافظة عليها كما ان
القانون ذاته قد اخضع هذه الدفاتر للرقابة الدورية (كل ثلاثة اشهر) من قبل قلم
التوثيق المختص الذي يقوم بمراجعتها للتأكد من صحتها وسلامتها والتاشير علبها
حسبما هو مقرر في قانون التوثيق فبعد التاشير عليها من قلم التوثيق المختص قانونا
تصير التصرفات المدونة في هذه الدفاتر في حكم المحررات الرسمية وفقا لقانون
الاثبات ، كما ان هذه الدفاتر هي المرجع عند فقدان المحررات او تلفها او تزويرها
او النزاع بشأنها، ولذلك يجب أن يحرص الامين على أخذ توقيعات وبصمات اطراف المحرر
او التصرف او العقد او ذوي العلاقة وكذا توقيعات وبصمات الشهود ثم يقوم الأمين
بالتوقيع وذلك عند كتابة كل تصرف في هذه الدفاتر، كما ينبغي تحاشي الخدش او الشطب
او الحشر أو الاضافة فيها حتى لا يثير الشك فيها ويسقط الإستدلال بها، كما ينبغي
ان يكون ورق هذه الدفاتر من الأوراق القوية والمتينة التي تعمر لمدة طويلة كذلك
يجب ان تتم الكتابة في هذه الدفاتر بأقلام واحبار جيدة لا يمحى مدادها بمضي الزمن
حتى تحفظ هذه الدفاتر حقوق
الناس، والله اعلم.